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        發展低熱值煤發電“度”該如何把握

        發布時間:2015/11/4

        受國內煤炭行業持續低迷和國家能源改革的影響,我省面臨著巨大的經濟增長和產業結構調整壓力,隨著總裝機1920萬千瓦低熱值煤重點項目的逐一落地,各種不同的聲音也隨之而來,那么——“山西這么多煤礦遇到發展困難,煤都銷不出去為何還要大推低熱值煤發電項目?”“今年全省用電量減少,為什么還要增加發電裝機容量?”今年以來,隨著“十二五”期末的臨近,全省低熱值煤重點項目紛紛落地,而由此引發的議論也隨之而來。山西本就電力富余,在經濟增長和產業結構調整面臨巨大壓力的關頭,再密集上馬低熱值煤發電項目,難免會讓人擔心發電裝機增長與用電量下降之間的矛盾。那么,山西發展低熱值煤發電的“度”該如何把握?趕在“十二五”末前是否有必要將“1920萬千瓦任務”全部落地呢?

        山西力主發展低熱值煤發電

        山西作為煤炭大省,目前堆存的煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值煤資源近15億噸,而且每年仍以2.2億噸的速度遞增。不僅占用大量土地資源,還造成資源浪費,同時污染空氣、水體和土壤,所以很早就提出了大力發展低熱值煤發電的思路。在2012年全國“兩會”上,山西代表團“大力發展低熱值煤發電產業,變廢為寶提高資源利用率,使煤炭產業再次走向新的起點”的建議備受關注。

        2013年6月,國家能源局下發文件,同意委托山西省核準低熱值煤發電項目。山西由此得到“十二五”期間1920萬千瓦低熱值煤發電項目的建設指標,并可以自主審批。隨后,指標引起各大發電企業爭搶。

        為將政策措施落到實處,省政府于當年8月便出臺了《關于印發山西省低熱值煤發電項目核準實施方案》,作為我省“煤電一體化發展戰略”的重要組成部分,《方案》提出了低熱值煤發電的10個準入條件和10個優先原則。對于低熱值煤的基熱值,也作出明確要求。該《方案》為低熱值煤發電項目提供了有力的政策支持。

        山西發展低熱值煤發電的時間雖早,但因缺乏政策支持,到2012年裝機規模僅為485萬千瓦,低熱值煤年利用量只有2000萬噸左右。這一情況從2014年開始反轉。2014年我省著重開展了項目前期預審工作,累計批準24個項目開展前期工作,裝機容量2104萬千瓦。2015年起,一批項目開始進入實質階段。

        低熱值煤發電進入爆發式增長期

        今年,我省將低熱值煤發電項目作為十大重點領域投資項目之一列入《政府工作報告》中。3月,又出臺了《關于進一步加快推進全省燃煤發電機組超低排放改造工作的通知》,將全部完成超低排放改造的時限由2020年提前至2017年底。4月開始,一批項目陸續得到核準,部分項目開工建設,由于核準日期相當密集,以至于被媒體稱為進入爆發式增長期。

        7月27日,省發改委以晉發改能源發〔2015〕557號文核準山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司長子趙莊2×66萬千瓦低熱值煤發電項目。該項目建設2臺66萬千瓦超超臨界低熱值煤空冷發電機組,配套建設高效煤粉鍋爐,同步建設脫硫、脫硝和高效除塵裝置,項目總投資59.5億元。

        8月5日,山西國際能源集團(格盟)有限公司介休2×35萬千瓦低熱值煤發電新建項目、晉能集團有限公司孝義2×35萬千瓦低熱值煤熱電新建項目通過核準。

        8月26日,省發改委再次同日核準兩個項目:核準晉能集團有限公司長治欣隆低熱值煤發電項目擴建工程1×35萬千瓦低熱值煤發電項目。該項目建設1臺35萬千瓦超臨界低熱值煤空冷發電機組,配套建設循環流化床鍋爐,同步建設脫硫、脫硝和高效除塵裝置,項目總投資15.9億元;核準中國華電集團公司襄垣2× 60萬千瓦低熱值煤熱電項目。該項目建設2臺60萬千瓦超超臨界低熱值煤發電機組,配套建設高效煤粉鍋爐,同步建設脫硫、脫硝和高效除塵裝置,項目總投資51億元。

        據悉,今年其核準的21個項目總裝機容量達1795萬千瓦,總投資達829.74億元。在核準的同時,一批項目開工建設及并網。

        4月30日,山西國峰煤電有限責任公司汾陽國峰低熱值煤發電項目(2×300MW)1號機組點火,6月5日并網調試,拉開了我省實現資源綜合利用、保護生態環境“1920”低熱值煤發電項目陸續并網投運序幕。

        8月12日,華能國際電力股份有限公司太行電廠2臺66萬千瓦低熱值煤發電項目在左權開工建設。該項目是我省1920萬千瓦低熱值煤重點項目。預計項目建成后,可年消耗低熱值煤約400萬噸,循環利用中水約100萬立方米,發電60億千瓦時,實現工業產值23億元。

        8月25日,由晉煤集團與山西國際能源集團(格盟國際)共同投資的山西趙莊金光2×660兆瓦全國首個超超臨界低熱值煤矸石發電項目在長治市開工建設。

        10月23日,山煤河曲2×35萬千瓦低熱值煤發電項目正式開工……

        推進低熱值煤發電有利于長遠發展

        提升低熱值煤利用水平,可以優化能源結構,保護生態環境。但山西本就電力富余,在此關頭,再密集上馬低熱值煤發電項目,難免會讓人擔心發電裝機增長與用電量下降之間的矛盾。

        根據省統計局公布的數據,今年前三季度我省經濟滑坡,GDP增幅僅為2.8%。1-9月份,全省發電量累計完成1833.62億千瓦時,同比下降6.55%;全省全社會用電量累計1288.78億千瓦時,同比下降4.45%,其中:工業用電量累計1000.18億千瓦時,同比下降6.67%;全省外送電量累計544.82億千瓦時,同比下降11.19%。

        “山西發展低熱值煤發電應該著眼長遠,而不是只看當下。”省社科院助理研究員周潔分析說。相比傳統的煤電項目,發展低熱值煤發電產業,不僅可以延伸煤炭產業鏈條,還可以消化工業廢物,利用再生資源,減輕環境污染和資源浪費,對推進資源型城市轉型升級和循環發展,構建資源節約型和環境友好型社會都有十分重要的意義。

        “北京獲得2022年冬奧會舉辦權也為山西低熱值煤發電產業迎來了新機遇。”周潔說,可以預見,未來幾年,國家將會借機大力推進大氣質量狀況的改善,特別是包括山西在內的北京周邊地區。7月24日,國家工信部啟動《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃(2015-2017年)》,指出京津冀及周邊山西、內蒙古、山東等地區集聚了眾多礦山、鋼鐵等企業,是我國重化工業集中的重點區域,也是產生工業固體廢物和再生資源高度集中的區域。

        據了解,民建山西省委最近向省政協提交了《加快低熱值煤發電產業發展應著力協調好的三大關系及五點建議》,重申了加快低熱值煤發電產業發展的重要性。提出要協調好低熱值煤產量與其發電裝機量的關系;要協調好發電總裝機量與低熱值煤發電裝機量之間的關系,應多上馬低熱值煤發電機組,而少上馬常規火電機組,應優先保證低熱值煤發電裝機量的建設;要協調好我省外送電量與外送電通道建設之間的關系,指出因外送電通道能力嚴重不足,“十二五”期末我省將仍有25%的電能送不出去。(來源:山西經濟日報)


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